第一部分 海东时报社概况（为机构改革后“三定方案”确定的职能）

一、主要职能

二、部门决算单位构成

2015年度决算编制范围包括各级预算单位1个。单位年末核定编制人数24人，其中在职人员19人，退休人员7人。

第二部分 海东时报社2015年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 海东时报社2015年度部门决算情况说明

一、关于海东时报社2015年度部门决算收支情况总体说明

海东时报社2015年度收支总决算1099.7万元，比2014年收支总决算减29.32万元。主要原因是：2014年年末结余资金比2015年年末资金高，2014年我单位有一笔项目经费拨款。其中：

（一）收入总计1099.7万元。包括：

1、财政拨款收入934.93万元，为市财政当年拨付资金。

2、上年结转和结余164.77万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，即包括财政拨款结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（二）支出总计1049.7万元。包括：

1、一般公共服务（类）支出19.38万元，主要用于海东时报社保障机构正常运转、开展公共管理活动所发生的基本支出和项目支出。

2、文化体育与传媒（类）支出939.4万元。主要用海东时报社的体育活动、新闻通讯、出版发行等方面的支出。

3、社会保障和就业(类)支出54.33万元，主要用于海东时报社开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

4、医疗卫生(类) 支出23.29万元，主要用于海东时报社医疗卫生、重大疾病预防控制及突发公共卫生事件处理等方面的支出。

5、住房保障支出(类)支出13.51万元，主要用于按照国家政策规定为职工缴纳和发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

6、结转下年49.8万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余、也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

二、关于海东时报社2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算变化情况。海东时报社2015年度财政拨款支出934.93万元，占本年支出总计的89%。2015年决算数比2014年减少120.48万元，主要原因：2014年我单位有一笔项目经费拨款。

（二）财政拨款支出决算构成情况。2015年海东时报社财政拨款用于以下方面：社会保障和就业(类)支出54.33万元，占5%；住房保障支出（类）支出13.51万元，占1%；医疗卫生（类）支出23.28万元，占3%；文化体育与传媒（类）支出939.4万元，占89%；一般公共服务（类）支出19.38万元，占2%。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2015年度财政拨款基本支出1049.9万元。其中：

1、工资福利支出172.49万元。其中：基本工资37.9万元、津贴补贴61.24万元、奖金50.06元、社会保障缴费23.29万元。

2、对个人和家庭的补助67.83万元。其中：退休费44.59万元、抚恤金9.28万元、生活补助0.45万元、住房公积金13.51万元。

3、商品和服务支出809.58万元。其中：办公费5.21万元、印刷费486.6万元、咨询费3.04万元、手续费0.86万元、水费1.16万元、电费2.57万元、邮电费2.4万元、取暖费8.56万元、物业管理费7.5万元、差旅费14.97万元、维修（护）费24.48万元、租赁费29万元、会议费8.97万元、培训费4.98万元、公务接待费1.85万元、劳务费102.89万元、委托业务费19.02万元、工会经费63.51万元、福利费10.53万元、公务用车运行维护费9.86万元、其他商品和服务支出1.93万元。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明

2015年度“三公”经费财政拨款支出预算为11.95万元，其中：公务用车购置及运行费预算10万元，公务接待费预算1.95万元。支出决算为11.71万元，完成预算的102%，其中：公务用车运行费支出决算为9.86万元，完成预算的101%；公务接待费支出决算为1.85万元，完成预算105%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

2015年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行费支出决算9.86万元，占84%；公务接待费支出决算1.85万元，占16%。具体情况如下：

1、公务用车购置及运行费支出9.86万元。其中：公务用车运行费支出9.86万元，公务用车保有量为4辆。

3、公务接待费支出1.86万元。其中：国内公务接待支出1.85万元。

（三）“三公”经费与上年执行情况差异说明

2015年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少0.2万元，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少0.1万元，公务接待费支出决算数比上年数减少0.1万元，主要原因是：严格控制减少三公经费支出。

第四部分 名词解释

(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入：指直属上级部门拨付资金。

(三)事业收入:指事业单位开展业务活动取得的收入。

(四)事业单位经营收入:指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)下级单位上缴收入：指所属的事业单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经管收入、其他收入的结转和结余。

(九)一般公共服务(类)档案事务(款):指**机关档案管理方面的支出。

(十)教育(类) **教育(款)

1、**教育:指所属**学校用于教学等方面的支出。

2、干部教育:指所属干部教育单位用于教学方面的支出。

(十一)科学技术(类)应用研究(款)：指所属科研单位用于社会公益研究、高技术研究筹方面的支出。

(十二)科学技术(类)科技条件与服务(款)：指所属科研单位用于改善科技条件方面的支出。

(十三)科学技术(类) 其他科学技术支出(款)：指用于

科技业务管理、培训方面的支出。

(十四) 文化体育与传媒(类) 新闻出版(款)：指用于所属新闻等单位的支出。

(十五) 文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出

(款)：指所属出版单位用于文化产业发展的支出。

(十六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)

（1）行政单位离退休:指所属行政单位实行归口管理的离退休经费方面的支出。

（2）事业单位离退休:指用于所属事业单位离退休方面的支出。

（3）离退休人员管理机构:指用于离退休人员管理机构方面的支出。

（4）未归口管理的行政单位离退休:指所属行政单位未实行归口管理的离退休经费方面的支出。

(十七)医疗卫生(类)公立医院(款)

1、行业医院:指所属医疗卫生单位用于医疗卫生方面的支出。

2、重大公共卫生专项:指所属医疗卫生单位用于重大疾病预防控制和突发公共卫生事件处置方面的支出。

(十八)住房保障支出(类)住房改革支出(款)

1、住房公积金:指按照国家统一规定，按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

2、购房补贴:指1998年住房分配货币化改革以后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

(十九)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(二十)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二十一)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二十二）“三公”经费是指本部门（包括所属行政单位、参照公务员法管理的事业单位和其他事业单位）通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。